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關于2019年財政績效評價工作結果的通報

【發布時間:2020-01-02】 【來源:市財政局】 【 收藏 】 【瀏覽量:次】

各預算單位: 

  為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)《中共四川省委  四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發〔2019〕8號)等精神,根據《四川省財政廳關于開展2019年政策和項目支出績效評價工作的通知》(川財績〔2019〕5號)等要求,我局高度重視,精心組織,扎實推進財政績效評價工作,現將我局2019年財政績效評價工作結果通報如下。 

  一、工作情況 

 ?。ㄒ唬┛冃гu價工作開展情況 

  1.強化組織協調。本次績效評價工作由財政監督和績效管理股牽頭組織,預算股等相關業務股室配合,并按照公開、公平、公正的原則,利用政府采購方式確定符合要求的第三方機構(南京卓遠資產管理有限公司),與第三方機構共同組織成立本次績效評價的聯合工作組,具體負責績效評價工作的組織實施。 

  2.精心制定方案和開展培訓。印發《射洪縣財政局關于開展2019年財政績效評價工作的通知》(射財發〔2019〕82號),明確了具體的工作任務和相關要求。同時在9月20日,對今年涉及績效評價的各預算單位和項目單位進行培訓,重點對自評報告撰寫、資料準備、指標體系、操作流程、預算績效掛鉤等相關內容作了講解。 

  3.開展現場評價。在項目單位自評的基礎上,評價組根據評價方案中的各項指標體系于10月10日-11月10集中對項目支出和部門整體支出開展了現場評價工作,現場調閱資料、對資料進行收集、整理、分析,并對各資金使用或受益末端主體開展現場探勘,現場填列《績效評價指標現場情況記錄表》《績效評價工作記錄》《滿意度調查問卷表》等工作底稿。 

 ?。ǘ┛冃гu價項目總體概況 

  1.項目支出績效評價。按照“資金量較大、代表性較強、社會關注度高”的要求,研究選定22個市本級預算項目支出開展重點績效評價,包括城鎮居民醫??h級財政補助資金、高領補助、特困人員供養、易地扶貧搬遷項目、污水處理費、柑橘產業帶建設等。22個項目支出共涉及金額14775.83萬元,其中一般公共預算支出涉及項目21個、金額13255.83萬元,涉及民生保障、基礎設施、產業發展等方面;政府性基金預算支出項目涉及4個、金額1520.00萬元,涉及城市基礎設施建設等方面。 

  2.部門整體支出績效評價。結合機構改革變化情況和在去年對相關部門進行滾動抽評的基礎上,選取了市殘聯、市經科局、市水利局、市人民法院、市疾控中心、太和中學校、金家鎮幼兒園等24個部門對本部門財政資金使用情況開展自評,并撰寫部門整體支出績效報告,但部分部門對自評報告的重視性和深度還有待加強。各單位的自評報告內容基本反映部門預算和專項預算使用管理績效情況。評價組對部門預算支出績效報告進行審查,并對部門進行現場抽查復評。 

  二、評價結果 

  項目總體績效完成情況較好,取得預期經濟和社會效益,但也存在個別項目得分較低或極低的情況。大部分部門年度績效目標任務與職能職責和發展要求相符,目標設定基本明確,預算測算過程較為完整準確,資金按時分配、信息公開、履職成效等情況較好。但現場評價也反映出存在部門績效目標不明確、內控制度執行有待加強等方面的問題。根據2019年財政績效評價指標體系評分,各單位得分情況如下: 

  項目支出績效評價得分表 

序號 

2018年預算項目 

單位名稱 

金額(元) 

得分 

1 

城市路燈及光彩工程 

射洪市住房和城鄉建設局 

3,800,000 

90.55 

2 

城鎮居民醫??h級財政補助資金 

射洪市醫療保障局 

5,936,008 

95.24 

3 

村衛生室政策性補助 

射洪市衛生健康局 

2,245,000 

96.43 

4 

村郵站建設 

射洪市農業農村局 

560,000 

82.35 

5 

對特殊人群的醫療補助 

射洪市醫療保障局 

3,800,000 

93.42 

6 

柑橘產業帶建設 

射洪市農業農村局 

4,000,000 

86.00 

7 

高齡補助 

射洪市民政局 

13,850,000 

95.91 

8 

基本公共衛生服務補助 

射洪市衛生健康局 

4,000,000 

97.62 

9 

基本藥物制度改革地方配套資金 

射洪市衛生健康局 

2,700,000 

93.75 

10 

農村土坯房整治 

射洪市農業投資有限責任公司 

7,125,000 

  

11 

貧困村水質檢測費 

射洪市水利局 

2,300,000 

95.10 

12 

旅游廁所專項經費 

射洪市文化廣播電視和旅游局 

1,000,000 

81.05 

13 

生豬生產屠宰環節無害化處理 

射洪市農業農村局 

1,000,000 

93.67 

14 

特困人員供養 

射洪市民政局 

18,500,000 

95.34 

特困人員供養 

射洪市民政局 

7,000,000 

15 

城鄉居民養老保險地方財政配套 

射洪市人力資源和社會保障局 

2,070,500 

90.85 

16 

除低保、特困、貧困外的殘疾人代繳醫療保險 

射洪市殘疾人聯合會 

1,000,000 

96.43 

17 

污水處理費 

四川隆泰污水處理公司 

5,000,000 

94.24 

污水處理費 

四川隆泰污水處理公司 

45,000,000 

18 

縣城雨污分流 

射洪市住房和城鄉建設局 

1,000,000 

85.87 

19 

縣城鎮地下管網編制 

射洪市住房和城鄉建設局 

5,400,000 

88.66 

縣城鎮地下管網編制 

射洪市住房和城鄉建設局 

1,100,000 

20 

易地扶貧搬遷建設項目 

射洪市農業投資有限責任公司 

3,487,900 

96.66 

易地扶貧搬遷建設項目 

射洪市農業投資有限責任公司 

693,200 

易地扶貧搬遷建設項目 

射洪市農業投資有限責任公司 

420,700 

易地扶貧搬遷工作經費 

射洪市扶貧開發局 

2,850,000 

21 

智能交通建設 

射洪市交通運輸局 

420,000 

23.23 

22 

專項工作經費 

射洪市經濟信息化和科學技術局 

1,500,000 

92.50 

    

    

  部門整體支出績效評價得分表 

序號 

單位名稱 

得分 

1 

射洪市殘疾人聯合會 

86.84 

2 

射洪市扶貧開發局 

95.74 

3 

射洪市發展和改革局 

90.72 

4 

射洪市工商業聯合會 

90.69 

5 

中國共產主義青年團射洪縣委員會 

87.48 

6 

射洪市廣播電視臺 

88.38 

7 

射洪市交通運輸局道路運輸管理所 

90.22 

8 

射洪市經濟信息化和科學技術局 

91.55 

9 

射洪市就業服務管理局 

94.85 

10 

射洪市科學技術協會 

90.56 

11 

射洪市人民法院 

90.96 

12 

射洪市水利局 

90.75 

13 

射洪市圖書館 

92.43 

14 

射洪市疾病預防控制中心 

95.65 

15 

射洪市醫療保障局 

93.18 

16 

射洪市人民防空辦公室 

89.91 

17 

射洪市中華侏羅紀景區管理委員會 

88.01 

18 

射洪市經濟開發區管理委員會 

84.37 

19 

射洪市政府投資非經營性項目代建管理中心 

92.51 

20 

射洪市復興中學校 

88.85 

21 

射洪市青堤學校 

90.16 

22 

射洪市太和中學校 

90.43 

23 

射洪市大榆鎮中心幼兒園 

91.96 

24 

射洪市金家鎮中心幼兒園 

92.10 

  三、結果運用 

  強化績效評價結果應用,完善結果與預算掛鉤機制。在項目支出績效評價中,存在個別項目得分極低的情況。比如市交通局負責的智能交通建設項目,主要存在項目組織管理不規范;項目效益發揮不夠等問題,建議取消該項目2020年預算安排。 

  全面加強預算績效結果應用,推進績效考核,充分激發各部門績效管理主體動力。著力建立健全評價結果與預算掛鉤機制,規范支出行為,優化支出結構,提高財政資源配置效率和資金使用效益。 

    

    

                             射洪市財政局

                             2019年12月31日 

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射財發 2019 114號 關于2019年財政績效評價工作結果的通報.pdf
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